1.   • Objectif général

Fourniture d’une assistance humanitaire intégrée et multisectorielle, y compris des services de soins
de santé primaires et de santé mentale, de nutrition et de protection, aux populations déplacées et
aux communautés d’accueil et renforcement du système de santé et des mécanismes de protection
dans la région de Tillabéry et Tahoua.

• Contexte

Le projet « RRM et solutions communautaires durables aux besoins de santé primaire et mentale, c/e
protection et de nutrition des populations touchées par la crise dans les régions de Tilfabéry et
Tahoua au Niger » s'étend sur les régions de Tillabery (Dépt Tillabery, Tera, Bankilaré, Gothèye,
Ayorou, Torodi, Ouallam et Abala) et Tahoua (Dépt Tchintabaraden, Tillia et Tassara),

Le Niger traverse une situation complexe marquée par plusieurs défis, notamment liés à la situation
politique, à la sécurité, au climat, à la croissance de la population et aux conditions de vie. Les
régions de Tillabéry et de Tahoua sont particulièrement concernées, avec des incidents récurrents
près des frontières avec le Mali et le Burkina Faso, entraînant des mouvements de population.
Parallèlement, les chocs climatiques, telles que les inondations de 2024, les plus graves des vingt
dernières années, ont touché plus de 1,5 million de personnes, principalement dans ces mêmes
régions. Le système de santé est extrêmement fragile, confronté à de graves pénuries de personnel,
d'infrastructures et d'accès aux services, aggravées par l'insécurité et les déplacements forcés. La
situation nutritionnelle reste aussi préoccupante, Les femmes et les enfants demeurent
particulièrement vulnérables, exposés à de graves risques de protection et de violences basées sur
le genre,

1.1-Objectifs de l'évaluation

L’objectif de cette évaluation finale est de déterminer si l'intervention, menée par COOPI et mise en
œuvre en Consortium avec ALIMA et PUI, a été réalisée conformément aux plans et dans le respect
constant des normes de qualité externes et internes, ainsi que d’évaluer dans quelle mesure les
résultats prévus et imprévus, à court et à long terme, ont été atteints de manière durable.

Les résultats seront partagés en interne au sein de COOPI ainsi qu'avec les autres membres du
Consortium, dans le but d'identifier les points forts et les écueils tout en améliorant la
programmation future.

1.2 - Cadre d'évaluation

L'évaluation finale sera effectuée au cours du dernier mois de mise en œuvre, afin de contrôler : i)
les modalités de mise en œuvre du projet ; ii) l’étendue de la réalisation des résultats prévus. Ce
travail pourra donc être défini à la fois comme une évaluation formative et sommative.

13 - Critères d'évaluation

L'évaluation devra analyser le projet à la lumière des critères suivants :

• La pertinence

L'évaluation se penchera sur la question de savoir si le projet répond aux principaux problèmes
identifiés dans la proposition, à la fois du point de vue du Consortium et des bénéficiaires.

Les questions d’évaluation sont les suivantes ;

- Les objectifs de ('intervention répondent-ils aux besoins et priorités du groupe cible?

Répondent ils également aux besoins et priorités dos parties prenantes indirectement concernées
(par exemple, autorités, société civile, etc ) dans la zone d'intervention ?

CQOpi

COOPERAZIONE

INTERNAZIONALE

- Les éléments fondamentaux de la conception de l'intervention (théorie du changement, structure
des composantes du projet, choix des services et des partenaires d'intervention) reflètent-ils les
besoins et priorités du groupe cible ?

•      Couverture

L évaluation déterminera si tous les bénéficiaires prévus ont été couverts par l'intervention. Elle
examinera également si les critères choisis pour identifier les bénéficiaires potentiels - s'ils ont été
appliqués - étaient pertinents. Si certains bénéficiaires ont été exclus, l'évaluation tentera d'en
expliquer les raisons.

Les données devront être analysées de manière désagrégée par sexe, catégorie socio-économique
et appartenance ethnique.

•      Cohérence

L'évaluation soulignera également dans quelle mesure l'intervention était cohérente avec le mandat
de l'organisation, les normes d'aide internationale et si et comment elle a intégré sa stratégie, les
recommandations et les lignes directrices nationales et provinciales.

Efficacité

L'évaluation analysera dans quelle mesure l'intervention a été efficace et comment les éventuels
défis ont été surmontés.

Efficience

L’évaluation portera sur la rentabilité et l'optimisation des ressources des composantes du projet.
Elle visera également à répondre à la question de savoir s'il y aurait eu des alternatives plus
rentables pour ces composantes sans affecter la qualité.

•      Impact et conséquences imprévues

L'évaluation examinera les changements directs et indirects, voulus ou non, découlant de
l'intervention et les changements qui ont eu un impact sur la vie des bénéficiaires sélectionnés.

•      Durabilité

L'évaluation se penchera également sur la durabilité environnementale et financière, afin de
déterminer si les avantages des activités sont susceptibles de perdurer après le financement par le
donateur.

Dans cette section, l'évaluateur demandera également quelles étapes clés du projet ont eu (et
pourraient avoir) un effet positif durable sur les communautés touchées. Il peut s'agir de formation,
de transfert de capacités sur des sujets liés à la gestion des activités, de transfert de biens, mais
aussi de transfert de méthodologie.

Questions transversales

Genre : L'évaluation déterminera si les femmes ont été consultées et impliquées autant que les
hommes et si les activités ont tenu compte des besoins et de la charge de travail des femmes.

3/2

CGDpi

COOPERAZfONE

INTERNAZIONALE

Implication et participation de la communauté : L'évaluation portera sur le niveau de participation
de la communauté lors de la conception et de la mise en œuvre du projet.

Responsabilité et transparence : L'évaluation se concentrera sur les mesures prises pour garantir la
transparence et la responsabilité à l'égard des communautés ciblées et du donateur.

Suivi. L évaluation portera sur les systèmes visant à améliorer le suivi, la qualité du programme et
la fourniture de services de soutien.

2.    PLAN DE TRAVAIL

L évaluateur utilisera différentes techniques de collecte de données pour répondre à chaque
question :

11/elle commencera par une revue documentaire en consultant les documents du projet, les rapports
d'activité sur le terrain et tout autre document d'appui jugé utile.

À Tissue de cette première phase d'analyse documentaire, les organisations partenaires
organiseront un briefing avec l'évaluateur, tant au niveau du siège qu'au niveau de la coordination
terrain. Au niveau de la coordination pays, ce briefing sera suivi de la révision du programme de
travail de l'évaluation afin de planifier toutes les activités sur le terrain.
L'évaluateur recherchera ensuite les informations nécessaires pour répondre aux questions
d'évaluation établies selon les critères d'évaluation, en utilisant :

-     Il/elle commencera par une revue documentaire des documents du projet tels que : analyse des
besoins, proposition de projet, tableau de suivi des indicateurs (IndicatorTrackingTable - ITT), outils
MEAL, rapport de l'enquête de référence (baseline), rapports de formation, rapports d'activités de
terrain, etc.

-           L'évaluateur/trice recherchera les informations nécessaires pour répondre aux questions
d'évaluation formulées selon les critères d'évaluation, en utilisant :

■    Informations directes : entretiens avec les bénéficiaires, visites des sites du projet et des
infrastructures fournies aux bénéficiaires ;

■    Informations indirectes : entretiens avec des représentants locaux, entretiens avec le
personnel du projet (expatrié et national), réunions avec les autorités locales, groupes de
bénéficiaires, agences humanitaires, représentants des bailleurs et autres parties prenantes

3

■    Analyse des informations secondaires : y compris l'analyse des données de suivi du projet
ou de toute autre donnée statistique pertinente.

Plus spécifiquement, le consultant utilisera
répondre aux questions d'évaluation ;

4/2

rnrxoi poadcd a7iomp iuTf:DuA7inwAi F nNfî - QUARTIER ORTN - AV. Ou MOUNIO • B P. 1150 * NIAMEY - NIGER

■ Entretiens, dès le début i,

.     ...       .                               ^{e a m,ssi0n}< avec l'équipe opérationnelle pour analyser les

résultats du projet sur la base des documents reçus ;

vec les acteurs communautaires et les bénéficiaires directs ;

Entretiens avec les partenaires institutionnels ;

Visites de terrain et focus groupes par catégorie de bénéficiaires et d'acteurs ;

Tests techniques (si les conditions du terrain le permettent) organisés pendant les missions
de terrain ;

Entretiens individuels pour mesurer la portée des actions de sensibilisation ;

Atelier participatif avec les différents superviseurs afin d'analyser les points forts et les
faiblesses de chaque acteur du projet (à annexer), et d'en tirer des leçons pour les actions
futures.

- L évaluateur/trice produira un rapport qui respectera le format convenu par le Consortium et
fourni au consultant. Ce format comprendra :

o Page de couverture
o Table des matières
o Résumé analytique

o Informations générales : sur la mission et le projet

o Méthodologie : informations détaillées sur l'échantillonnage, la sélection des
informateurs et les limites.

o Résultats : présentation des résultats ventilés selon chaque critère d'évaluation
o Discussion : doit être basée sur les résultats et non sur des hypothèses
o Conclusions et recommandations : basées sur les discussions relatives aux résultats

Le rapport sera rédigé dans la langue spécifiée dans les TdR et ne devra pas dépasser 30 pages
annexes comprises. Le rapport provisoire devra être soumis au plus tard 10 jours calendaires après
le départ du terrain, et le rapport final au plus tard à la date de fin du contrat de consultance.

À la fin de son travail d'évaluation, l'évaluateur/trice devra animer un atelier d'apprentissage, soit
au niveau de la coordination pays, soit sur le terrain, afin de :

Présenter le rapport provisoire et les résultats de l'évaluation à la mission et aux autres
parties prenantes ;

Recueillir des retours sur les constats et parvenir à un consensus autour des
recommandations;

- Développer des déclarations d'atelier orientées vers l'action, sur les leçons apprises et les
améliorations à envisager pour l'avenir.

3.     CALENDRIER D'EVALUATION ET PRODUITS LIVRABLES

L'évaluation finale sera effectuée par un évaluateur externe pour plus de neutralité. Les
qualifications requises pour mener à bien cette mission sont énumérées ci-dessous :

Qualifications du ou des consultants

Un expert en évaluation avec une solide expérience dans les projets humanitaires. Une expérience
dans le domaine de la santé, de la SMSPS et de la protection en situation d'urgence est souhaitable.

-    Diplôme universitaire (Master 2, PhD) en santé, protection, méthodes de recherche sociale, MEAL,
développement international, action humanitaire ou autres domaines pertinents.

-    Au moins cinq ans d'expérience professionnelle dans le domaine de l'évaluation, y compris la
direction d'évaluations ;

-    Expérience dans les domaines de la santé, de la protection et de la SMSPS dans un contexte
humanitaire ;

-    Expérience de la réponse humanitaire et des urgences humanitaires complexes, de préférence
Niger ou dans la région du Sahel ;

rnnpi rnnPFRA7IONE INTERNAZIONALE ONG - QUARTIER ORTN AV Ou MOUNIO - DI⁵ 11SO - NIAMEY-NIGER